Borgarna inför bo-hemma-avgift

I min snabba kommentarer på borgarnas budgetförslag förbisåg jag ett av de allvarligaste inslagen i hela budgeten. Den borgerliga majoriteten påstår att man ökar anslagen till barnomsorg och äldreomsorg. Vad man inte nämner är att man samtidigt vill införa en regel om att all kommunal verksamhet ska få ett ”avkastningskrav” om 1 procent som ska betalas tillbaka till kommunledningen. Detta avkastningskrav motsvarar hela det ekonomiska tillskottet, dvs man ägnar sig åt att införa en rundgång av pengar! Ungefär som om jag skulle ge mitt barn 100 kronor i månadspeng och samtidigt införa en ”bo-hemma-avgift” på 100 kronor i månaden. Skillnaden är att rundgången av pengar inom kommunen samtidigt kostar i form av ökad administration. Vad högeralliansen försöker göra är att lura uppsalaborna att man gasar fast man samtidigt bromsar. De lyckades med bluffen när media rapporterade om deras budget, men de kan knappast lyckas lura uppsalaborna i fyra år!

Högeralliansen presenterade idag sitt budgetförslag för 2008. Miljöpartiets strategi att presentera budgetförslag före majoriteten visade sig vara lyckat då den borgerliga majoriteten har kopierat en del av miljöpartiets förslag, bl a lägger man samma ambitionshöjning som miljöpartiet för biblioteken. Ännu mer överraskande är att den borgerliga majoriteten också kopierar miljöpartiets förslag om att öka upphandlingen av ekologiska livsmedel och rättvisemärkta produkter. Beträffande energi- och klimatfrågor har majoriteten till viss del följt miljöpartiets förslag, man rör sig i rätt riktning men för sakta. Bl a är det föga konstruktivt att vidga kommunens upphandling av el till att inte bara innefatta förnyelsebara energikällor men också kärnkraft. Genom att köpa kärnkraftsel bidar kommunen inte till att öka produktionen av förnyelsebara energikällor som t ex vindkraft. Extra anmärkningsvärt är så klart att de före detta kärnkraftsmotståndarna i centerpartiet nu inte bara släppt kärnkraftsmotståndet, men till och med vill prioritera kärnkraft.

Negativt i förslaget till IVE är att majoriteten inte uppmärksammat verksamhet som kommer att medföra ökade kostnader framöver. Exempelvis är drift av biologiska museet och stenhagensbiblioteket ofinansierat i borgarnas budget, vilket innebär att kulturnämnden måste dra ner på annan verksamhet för att kunna finansiera dessa verksamheter. Negativt är också att man fortsätter nedskärningarna för kollektivtrafiken. För 2008 ligger man hela 20 mkr under miljöpartiets förslag, vilket innebär att man tvingas till ytterligare taxehöjningar eller försämra trafikutbudet. Avslutningsvis innehåller majoritetens förslag ingen kompensation för nedskärningarna av statsbidragen till vuxenutbildningen vilket riskerar att leda till nedskärningar inom vuxenutbildningen.

Urvattnad klimatpolitik

Högeralliansen i Uppsala presenterade idag förslag till klimatpolitik. Det är bra att alliansen nu vaknat och kommer med förslag till beslut i klimatfrågan, men beklagligt att det har gått ett halvår sedan man rev upp de beslut som den tidigare majoriteten fattat. Det är också anmärkningsvärt är att det man nu återkommer med är en blek kopia av den klimatpolitik som miljöpartiet redan drivit i olika sammanhang. Inte ett enda nytt förslag som miljöpartiet inte redan lagt finns med, däremot har alliansen urvattnat flera av miljöpartiets tidigare förslag och kommunfullmäktiges tidigare fattade beslut!

Framför allt är det anmärkningsvärt att alliansens inte vill avfärda fossila bränslen helt, utan anför att diesel är ett bra alternativ. En klimatpolitik värd namnet måste mynna i att helt fasa bort användningen av fossila drivmedel! Det är också anmärkningsvärt att de investeringsmedel alliansen anslagit för utbyggnad av cykelvägar inte återspeglar det behov alliansen nu framhåller i klimatstrategin. Trots tal om satsningar på cykelvägar har man reducerat investeringsbudgeten för cykelvägar med nästan tre fjärdedelar om man jämför år 2006 och år 2007. Avslutningsvis har alliansen en väldigt låg ambitionsnivå för kollektivtrafiken. När man anför att antalet resenärer med kollektivtrafiken enbart ska öka med 2 procent innebär det i realiteten en minskad andel kollektivtrafik i förhållande till det totala trafikarbetet, utifrån Uppsalas befolkningsökning och de totala ökningarna av trafikvolymer.

Positvt bokslut men oroande tendenser

På måndag ska kommunfullmäktige debattera bokslut för år 2006, ett bokslut som är lite mer än ett vanligt bokslut eftersom det samtidigt är bokslut för en hel mandatperiod och den nya majoritetens möjlighet att verkligen utvärdera den förra majoritetens fögderi.

Vid de senaste årens bokslutsdebatter har vi ifrån den dåvarande oppositionen fått höra att boksluten tenderade att negligera problem för att i stället framhålla det positiva. Men det var tydligen en del skrammel i onödan - när vi nu kan jämföra med det bokslut som tagits fram under våren – den bild av utvecklingen som ges skiljer sig ju inte från tidigare års bokslut. Majoriteten skriver nu exempelvis i bokslutet i positiva ordalag om den antagna översiktsplanen och om en balanserad utbyggnad. Så lät det ju inte när översiktsplanen antogs, då hette den att den var ”landsbygdsfientlig”. Trist med den skrämselpropagande som framför allt centerpartiet ägnade sig åt, men glädjande att tongångarna är annorlunda nu – om samma översiktsplan.

Angående stad-landsbygdsperspektivet var det lite förvånande att den nya majoriteten inte brytt sig om den kritik man själva riktat tidigare mot att boksluten sedan avvecklingen av kommundelsnämnderna inte speglar hur utvecklingen är i olika delar av kommunen. Nu har miljöpartiet i stället sett till att aktualisera den frågan, vilket resulterat i kommunstyrelsens förslag till beslut att utveckla hållbarhetsbokslutet just med ambitionen att tillföra ett geografiskt perspektiv, vilket är viktigt för att säkerställa att en positiv utveckling kommer hela kommunen till del.

Ekonomiskt är bokslutet mycket bra, men oenighet råder nu hur överskottet ska hanteras.
Reservera 125 mkr för framtida pensionsutbetalningar säger majoriteten. Reservera 50 mkr av dessa för att åtgärda eftersatt fastighetsunderhåll säger jag och miljöpartiet, inte minst med tanke på att revisorerna understryker att det finns risk för ökade kostnader framöver pga eftersatt fastighetsunderhåll. Det majoriteten gör är alltså inte bara att skjuta kostnader framför sig, men att dra på kommunen ökade kostnader då visst underhåll kan förväntas bli dyrare ju längre ett förfall tillåts fortlöpa, vilka naturligtvis är fullständigt oansvarigt. Det är naturligtvis inte bra att fastighetsunderhållet fått stå tillbaka under åren med dålig ekonomi, men att hålla tillbaka fastighetsunderhållet även nu när det faktiskt finns ett ekonomiskt utrymme vittnar om en oerhört kortsiktig politik.

Budget och lokalradions framtid

Igår presenterade miljöpartiet förslag budget för Uppsala kommun 2008-2011. Förslaget finns tillgängligt på mp.se/uppsalakommun. Som vanligt gjorde Radio Uppland en saklig rapportering av innehållet. Men kommer man kunna fortsätta att bevaka lokalpolitiken på ett professionellt sätt framöver? Sveriges Radio har ett sparbeting på 100 miljoner kronor under 2007. Detta förslås hanteras genom att krympa just lokalradions redaktioner.

Radio Uppland är den radiokanal som har högst lyssnarandel i Uppland, med ett genomsnitt/dygn på 27,4 procent. Det är mer än dubbelt så många lyssnare som den av SR:s kanaler som ligger närmast har, dvs P1 med 13,2 procent. Det förslagsställarna tycks ha missat är att det som gör P4 till Sveriges i särklass mest avlyssnade kanal är den lokala profilen. En rikskanal med fönster av lokala inslag – dvs det koncept som fanns innan P4 blev en egen kanal – är något annat än en lokal kanal med vissa riksinslag. Lokalradion kan med snabb rapportering informera om viktiga händelser i regionen som påverkar var och ens vardag. Inte minst har lokalradion axlat rollen som beredskapskanal, och P4 är också den kanal de flesta människor använder sig av för att få information kring olyckor och katastrofhantering. Om lokalredaktionerna krymps minskar självfallet också möjligheterna att klara denna bevakning.

Lokalradion spelar vidare en mycket viktig roll för demokratin. Medan intresset för rikspolitik och den mediala bevakningen av densamma har förhållandevis stort utrymme, är intresset för lokal- och regionalpolitik bekymmersamt lågt, vilket bl a tar sig uttryck i att val till kommunfullmäktige och landstingsfullmäktige i stor utsträckning följer rikstrenden. Att utarma lokalradions möjlighet att följa lokal- och regionalpolitik riskerar att förstärka denna utveckling, dvs minskat medialt utrymme för lokalpolitiska skeenden leder till minskad kännedom om lokalpolitiken och att strömningar inom rikspolitiken blir ännu mer avgörande för valutgång etc lokalt.

I stället för att krympa lokalradions förutsättningar borde Sveriges Radio studera möjligheten att hantera sparbetinget genom att i högre grad utnyttja lokalt producerat material för rikssändningar. Genom att behålla starka lokalredaktioner får P4 en fortsatt given plats i lokalsamhället, och genom att lokalredaktionerna samtidigt ”delar med sig” av material ges möjlighet för alla radiolyssnare till ökad kunskap om förhållanden i olika delar av landet.