KS inget beslutsforum?

Förra veckan hörde jag bakvägen om den utredning om samordnad räddningstjänst i Uppsala län som påbörjats. Rimligt och bra uppdrag, men jag kan ändå inte låta bli att höja ögonbrynet när KSAU idag har ärendet om att föreslå kommunstyrelsen den 25/11 att godkänna utredningen. Vad är vitsen med att i efterhand låta KS besluta om något som redan dragit igång? Och vad händer om KS av någon anledning säger nej?